浅析制定省域范畴内好人保护法规之由
2019/5/21 13:41:03 点击率[83] 评论[3]
【法宝引证码】
    【学科类别】立法学
    【出处】本网首发
    【写作时间】2019年
    【中文关键字】省域范畴;好人保护法规;制定理由;言论
    【全文】

      “好人”,专指“有善心,宽厚待人的人”。其基本定语应是“一心向善做好事的人”。而依笔者之见,“好人”的汉语词语之定义,不仅可基本定为“一心向善做好事的人”和“有善心,宽厚待人的人”,而且可基本定为“一心向善做好事不做坏事的人”。
     
      虽然,人们往往把“只要对得住自己的良心,对这个国家,社会,家庭负起行为的人”皆可称之为“好人”,但这里称之为“好人”的人,用国际著名东方学大师季羡林先生的话来说,就是“考虑别人比考虑自己更多的人”。
     
      而用中国科学院院士、国家最高科学技术奖获得者王选的话来说,“好人”的标准更低、范围更大了,这就是虽“考虑别人与考虑自己一样多”,但能积极为社会作贡献者,同样可称之为“好人”。
     
      例如, 好人就是一个送煤工,把煤送到人窗户根儿底下,码得整整齐齐,让人看着舒坦;好人就是一个中介人,无论多远的距离,肯定把事儿给人办到了,不收一分钱,就为了照张合影,赚的是种被人理解的人气;好人就是一个捡破烂的大爷,即或自己赚了很少钱,也能拿出来让没钱上学的孩子念上书,一辈子都这么干;什么是好人,这就是好人!他们不需要回报,只懂得付出,一心为他人着想,毫不吝啬自己的时间和金钱帮助他人。雷锋是好人中的一员。为灾区捐款的每个人也是好人。因此,我们应衷心祝愿每位好人一生平安!
     
      早在2015年7月,被习近平总书记点赞的“中国好人”张宝说,  “我是个小人物,只做了点小事情,没想到习主席会在这么重要的场合下提到我,我很荣幸……”。
     
      而在台上与观众交流的,就是被习近平总书记点赞的“中国好人”张宝。作为中国造血干细胞捐献库志愿者,张宝不顾车祸后身体虚弱,依然为配型成功的韩国患者捐献骨髓,大爱无疆的捐献义举成就中韩友谊一段佳话。
     
      2014年7月4日,习近平总书记出访韩国演讲中,特别提到了中国骨髓捐献志愿者张宝。他说,张宝在遭遇车祸后,仍继续为韩国患者捐献骨髓,“这是中韩两国人民友谊的真实写照”。
     
      面对大家的称赞,张宝曾表示:“人生祸福难料,人家现在大难临头了,帮点忙真不算什么。”
     
      提起“见义勇为”四个字,我们脑海中一般都会闪现出善良正直的“好人”形象。但作为“好人”的彭伟平,却是一位身怀六甲的农家妇女。她在怀孕六个月时跳进水塘勇救落水女童,孩子得救了,她却因精疲力尽被送进卫生院,此时彭伟平才知道自己怀的是双胞胎。
     
      彭伟平胆子小,还特别怕水,靠近水塘就头晕,别人问起哪来那么大胆量,她说:“跳下水的时候,我忘了还怀着孕,一心只想着救那孩子了。”后来,彭伟平因胎动减少被紧急送到医院,检查发现其中一个胎儿已经死亡,次日剖腹产下一子,孩子因早产脑部发育不良。
     
      彭伟平并不为救人导致自己胎动失子而后悔,但当被问及对失去的孩子是不是会有内疚时,彭伟平回答:“肯定有,每个母亲都希望自己的孩子安全……”。
     
      大家听了哽咽、静默了,尔后即爆发出雷鸣般掌声。
     
      而在近些年表彰的好人中,有受到李克强总理特别称赞的“最美潜水员”官东;有挺身而出、接住坠楼女童的“快递哥”杨文求;有为了救助一对落入易水河母子,18岁即用自己年轻的生命换回了母子俩生命的来自四川省大凉山盐源县的彝族农民工高阿锋。
     
      “好人”,就是这样以其特别的担当、责任和使命,在向全社会传递着这种气贯长虹、与天地齐、积极向上、光明正义的力量!
     
      而中国“好人”的责任、担当和使命又与中国人历来传承的可谓家喻户晓的“司马光砸缸”故事中的智慧传承紧密相依——
     
      《宋史》载:“群儿戏于庭,一儿登瓮,足跌没水中,众皆弃去,光持石击瓮破之,水迸,儿得活。其后京、洛间画以为图。”这个故事发生在河南光山,司马光7岁的时候稳重得就像一个大人,非常喜爱学习,对《左氏春秋》等史书更是手不释卷、废寝忘食。有一次,他跟小伙伴们在后院里玩耍,有个小孩爬到大缸上玩,失足掉进了盛满水的缸中。别的孩子一看出了事,撒腿就跑了,唯独司马光急中生智,从地上捡起一块大石头,使劲向水缸砸去,水缸破了一个洞,水涌出来了,那个小孩也得救了。司马光砸缸救友,就是一种智慧,是一种灵光的闪现,这种灵光是来自于日常的知识,来自于日常修为的大智慧。可见,“好人”勇为,也要见义巧为,不仅要有勇,而且还要有识,以智慧战胜危险、以聪明换来胜利。
     
      然而,前些年在我国经济快速发展的同时,也曾一度出现过精神萎缩、道德滑坡、诚信缺失等问题——
     
      如因一时接二连三地出现过的以“碰瓷”诈骗救助人者钱财的事件,使“好人勇为”一度罩上了一层厚厚的阴影,使“扶与不扶”一度成为了“好人勇为”的心理障碍。
     
      于是,不仅出现了当18位路人亲眼目睹一位两岁女童小悦悦先后被两车接连碾压时却冷漠相视、见死不救的事件,而且更多地还出现了好心助人反被告上法庭的案例。
     
      于是,不仅有关“建立保障好人见义勇为的利益制度”“需要对好人的见义勇为加以表彰奖励和积极的正面宣传”之呼声此起彼伏,而且有关“建立健全有利于好人的见义勇为的法律法规制度”之呼声亦开始不绝于耳——
     
      而与此同时,2018年中期一则关于一位身为美国医生的乘客在万米高空的飞机上抢救可能濒临死亡的另一位乘客时,因得益于美国有《好人保护法》,而无论采取什么抢救措施出了什么事皆不会被家属诉讼这一缘由,所以才依法保护了这位美国医生能够毫无后顾之忧地集中精力抢救病人,从而才最终挽救了这位可能濒临死亡的身边的乘客的生命。而其间更令人感动的是,正是缘于有《好人保护法》的保障,这位身为美国医生的乘客,甚至还具有决定在万米高空飞行的该飞机为挽救病人生命可以立即着陆的这样的特权。
     
      由此,关于制定“凝聚人性中的善良和真诚”的好人保护法律法规的呼声,才再次在我国各地网友中叫响。为此,广东深圳市还专门在其拟定的《助人行为锚点保护条例》中作了“诬赖救助的好人应受到一定惩罚”这样的规定,并通过地方立法予以明规并施行。
     
      可见,人民群众口中最朴素的“好人”之评价,确实蕴含着人性中最为本真、最为厚重之能量!人民群众心中最直观之“好人”,确实有着社会标杆之高度、时代脊梁之衡度、群众感动之温度,价值年轮之维度!故此,中共开户送体验金68习近平总书记在有关重要讲话中即特别强调,“国无德不兴,人无德不立”。
     
      由此可知,制定省域范畴内有关好人保护之地方性法规,确实不仅需要英雄主义、全社会的舆论支持和道德鼓励,而且更需要相关法律法规支持“德立”!亦可知,国家法律和地方法规,不仅要用来维护社会公平,也要用来保障好人见义勇为之正义。因为,制定省域范畴内有关好人保护之地方性法规,就是为不让好人“流血又流泪”!
     
      正是鉴于上述,所以笔者认为,若制定省域范畴内有关好人保护之地方性法规,确实有必要将其“好人”定义泛指为——
     
      “在法定职责、法定义务或者约定义务之外,为保护国家利益、集体利益、社会公共利益、群众利益或他人的人身、财产安全,挺身而出,或在抢险、救灾、救人、救助、行善等事项中表现突出、受到社会和群众一致好评、赞扬的行为人”。

    【作者简介】
    翟峰,作者系四川省十、十一、十二届人大代表,十三届九三学社开户送体验金68专委委员,并系中国管理科学研究院特约研究院、中国法学会会员、四川省立法咨询专家库成员、省人民政府参事室特约研究员;平常多为国内报刊撰写有关“正能量”的理论、杂文、言论等类文稿。

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